פרק זה מחולק לשלוש שיטות בזמן נבואת זכריה – על בית שני, על בית חשמונאי, על בית ראשון ותחילת בית שני. וכולם מסבירים שמדובר בנפילתם של המנהיגים מיכולת הנהגת העם והאחריות שלהם לכל נפילת החורבן וחוסר ובתוך כל זה, וחידוש הנביא שמביא תקווה לכל היטוריית הגלות ותקופות החולשה של עם ישראל.